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丰宁县检察院:营造“五个环境”助推京津冀经济协同发展
时间:2016-12-26  作者:金学武  新闻来源: 承德日报
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丰宁检察院检察官深入铁路建设工地开展专项预防工作。

丰宁满族自治县是河北省6个坝上县、32个环京津县之一,是京津重要的生态屏障和水源地。在京津冀协同发展的新形势下,丰宁满族自治县人民检察院紧紧围绕全县规划,以立足职能,服务大局为落脚点,充分发挥“打击、保护、预防、监督、服务”等五大检察职能作用,增强检察机关服务全县中心工作的主动性、自觉性和针对性,努力为京津冀协同发展营造诚信有序的市场环境、和谐稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境和公平正义的法治环境。

一、准确把握京津冀协同发展形势,依法维护市场经济秩序,着力营造良好的市场发展环境

(一)立足法律监督职能,加强协调配合,助推跨越发展绿色崛起。制定和出台了《发挥检察职能服务区域经济发展的工作方案》,积极参与整顿和规范市场经济秩序,加强工程建设领域职务犯罪预防,依法惩治各类危害重点项目建设的犯罪,切实把服务京津冀协同发展与履行法律监督职能统一起来。

(二)充分发挥服务职能,为企业健康有序发展创造条件。着力服务企业发展,深入调研各类市场主体在发展过程中的司法需求,对县内重点企业开展“检企合作”活动,定期举办“检企论坛”,妥善处理涉及市场主体的案件,强化涉企案件检察长审批工作机制,适时开展多种预防职务犯罪警示教育活动。

二、运用侦防一体化,保持惩治腐败高压态势,着力营造廉洁高效的政务环境

落实“惩防并举,标本兼治,综合治理,重在预防”的反腐败工作方针,突出办案重点,积极查办利用市场监管、项目审批和公共服务等便利索贿受贿的职务犯罪案件,严厉打击危害京津冀协同发展项目建设、破坏市场经济秩序、破坏投资环境犯罪、玩忽职守等致使发生重特大生产安全事故犯罪、重点生态功能区建设等环节贪渎犯罪,集中开展惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。注重司法办案法律效果和社会效果相统一,防止就案办案、机械司法、脱离职能搞服务,增强了服务和保障经济持续健康发展的成效。

三、依法保障生态文明建设,打造京津冀生态环境支撑区,着力营造天蓝水清地绿的生态环境

(一)严肃查办和积极预防环保领域的职务犯罪。高度重视环境污染侵权案件中暴露出来的可能引发职务犯罪的隐患,积极同林业、水务、农牧、国土、环保等行政执法部门会签文件,开展水、大气、矿山、土地和农村环境卫生综合治理,遏制和减少职务犯罪的发生。

(二)强化对破坏生态环境资源犯罪案件的诉讼监督。依法运用立案监督、检察建议、查办职务犯罪等手段,及时督促纠正国土、环保、林业、农牧等相关部门执法不严、台账不健全、扣押款物管理不到位等问题。加强对涉及污染环境犯罪案件的立案监督,严厉打击破坏生态环境犯罪。

(三)服务县内推进生态功能区建设,形成打击破坏生态环境犯罪合力。大力加强与完善“两法衔接”工作机制,建立生态环境保护“两法”衔接机制。扎实做好京津水源地保护工作,制定了保护潮河、滦河水源和水系的保护计划,建立保护潮河水源地及流域协作机制。充分发挥检察室、检察官服务站的辐射作用,组织20余名青年干警成立“青年

志愿者服务队”,加大环境保护宣传力度。

四、准确把握执法办案的尺度,努力营造宽松和谐的发展环境

落实县委亲商、爱商、护商的方针政策,将服务京津冀协同发展同检察实际结合起来,延伸检察职能,开展形式多样的法制宣传,预防犯罪,为企业、商户打造稳定的治安环境和良好的发展环境,使“软环境”硬起来,成为“硬环境”。同时准确把握法律政策界限,正确把握执法办案时机、执法方式方法,为企业创建健康有序市场环境。

五、坚持职业化建设方向,推进文化育检,强力营造积极向上、公开透明的检察环境

(一)立足“文化育检”的检察工作理念,大力加强检察文化建设。确定了“以提高检察队伍整体素质为核心,以培育检察精神,强化检察职业道德,弘扬‘厚德尚法、弘义求实’的发展理念和‘团结、友谊、进步’的工作情操,营造昂扬向上的良好氛围,实现检察事业的创新发展”的工作思路,全面开展形式多样检察文化建设。

(二)以职业化建设为方向,坚持科学的选人用人机制,形成干事创业的良好氛围。全面推行竞争上岗、轮岗交流、上挂下派交流锻炼、公开遴选、干部考评考核等制度和机制,推进检察机关党的先进性建设和检察文化建设,深入开展执法规范年建设,积极构建三大管理体系和三大保障体系,不断提高队伍依法办案、规范执法、正确适用法律政策、做好群众工作、服务经济发展大局的能力,从而为建设山清水秀之丰宁、富足祥和之丰宁作出应有贡献。